廣電總局6號令權威解讀
發(fā)布時間：2016-05-12 08:42:07 閱讀次數：4266
5月4日廣電總局公布6號令《專網及定向傳輸視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》，該規(guī)定2016年6月1日起正式實施。業(yè)界主要將其解讀為視聽新媒體產業(yè)的重要政策，影響未來十年。其實，完全不是這么回事。
1、第一要看清楚標題：是規(guī)定的是“專網及定向傳輸”，和公共互聯網上的視聽服務沒有關系。通過公共互聯網提供的視聽新媒體服務，包括視頻網站提供的PC端視聽新媒體服務、視頻網站提供的移動端APP視聽新媒體服務，都不在本文件管理范圍之內。
2、文件中直接提到了“互聯網電視”業(yè)務，要搞清楚的是，本文件指的是通過專網或者定向傳輸的互聯網電視業(yè)務，通過公共互聯網傳輸的互聯網電視同樣不在本文件的管理范圍之內。之所以提到互聯網電視，指的是互聯網電視7個牌照方盒電信運營商合作的開展的互聯網電視業(yè)務，基本是通過電信運營商內部專網傳輸的，規(guī)范的是這一塊，電信運營商從事這項業(yè)務的也需要取得許可證，否則隨時可以叫停，給電信運營商頭上懸了一個非法傳輸互聯網電視的劍，隨時可以落下。
3、本文件明確了是“專網手機電視”，這個專網手機電視指的是6個手機電視集成播控牌照方（央視、國際臺、中央臺、杭州臺、遼寧臺、上海臺）給電信運營商提供的專網手機電視SP服務，和移動視頻APP、直播APP毫無關系。也就是說，電信運營商提供的專網手機電視服務，也需要取得傳輸牌照。
4、本文件規(guī)范的除了傳統電視專網之外（有線電視網、地面電視網、衛(wèi)星電視網）的專網傳輸電視業(yè)務，包括IPTV傳輸、專網手機電視傳輸、專網傳輸或者定向傳輸互聯網電視的業(yè)務。目前這幾種新的傳輸方式都存在多年，是一次事后規(guī)范。
5、本文件主要規(guī)定的是“傳輸服務”，其實基本上規(guī)范電信網傳輸視聽內容，主要規(guī)范的對象是電信運營商，電信運營商用自己的網絡傳輸視聽內容全部需要獲得許可，無論是互聯網電視、IPTV還是專網手機電視、或者其他的定向傳輸視聽內容業(yè)務。再強調一次，和公共互聯網上的視聽新媒體服務，包括PC視頻網站、移動視頻APP、移動直播APP、互聯網電視都沒有關系，這些互聯網視聽新媒體服務繼續(xù)依照原有規(guī)定。
6、總結一句，本文件規(guī)范的已經存在IPTV等專網視聽服務，是對電信網（包括移動通信網）傳輸視聽內容這種新的傳統電視的規(guī)范，不是針對真正的新媒體——互聯網視聽新媒體的規(guī)范。